2023年8月15日新疆發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)新疆花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，提出到2035年，基本建成完備的花卉產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)年銷售額超過(guò)10億元。新疆將從11個(gè)方面推進(jìn)花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，包括建立完善花卉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技支撐體系、提升花卉種苗生產(chǎn)供應(yīng)能力、優(yōu)化花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、建立健全市場(chǎng)流通體系、提升花卉深加工質(zhì)量等。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)花卉科普基地，打造具有新疆特色的花事活動(dòng)品牌，推進(jìn)以“引、繁、推”為一體的綜合型花卉交易市場(chǎng)建設(shè)。建立與周邊國(guó)家市場(chǎng)接軌的規(guī)范化和企業(yè)化運(yùn)作的花卉銷售網(wǎng)絡(luò)，提高花卉出口比重。支持發(fā)展花卉電商、直播帶貨等營(yíng)銷新模式，促進(jìn)花卉銷售線上線下融合發(fā)展。
一、制定《實(shí)施意見》背景
為貫徹落實(shí)《國(guó)家林業(yè)和草原局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于推進(jìn)花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神，著力破解制約花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，自治區(qū)林業(yè)和草原局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳多次溝通協(xié)商，并多次征求花卉業(yè)相關(guān)單位、行業(yè)專家和花卉企業(yè)的意見建議，形成了《實(shí)施意見》。
二、出臺(tái)《實(shí)施意見》的重要意義
《實(shí)施意見》的印發(fā)實(shí)施，將進(jìn)一步激勵(lì)自治區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心，推動(dòng)有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)花卉業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理?！秾?shí)施意見》中的具體要求推動(dòng)花卉企業(yè)加大投入，完善花卉產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，對(duì)花卉向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變起到重要作用?！秾?shí)施意見》還將推動(dòng)高等院校、科研院所加強(qiáng)科技攻關(guān)，促進(jìn)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。同時(shí)推動(dòng)我區(qū)各地、州成立花卉協(xié)會(huì)，通過(guò)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
三、《實(shí)施意見》包含的主要內(nèi)容
《實(shí)施意見》由4部分組成，主要包含了今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)花卉業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
一是在指導(dǎo)思想方面，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以推進(jìn)花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，突出文化引領(lǐng)，助力全面推進(jìn)新疆鄉(xiāng)村振興和高水平對(duì)外開放，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美麗新疆做出新的貢獻(xiàn)。
二是在發(fā)展目標(biāo)方面，明確到2025年，基本實(shí)現(xiàn)新疆花卉產(chǎn)業(yè)由單一的生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)融合型發(fā)展轉(zhuǎn)變，逐步建立完善的品種創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)流通、社會(huì)化服務(wù)和花文化等六大體系，打響新疆花卉品牌。花卉種植面積基本穩(wěn)定在40萬(wàn)畝左右，產(chǎn)值達(dá)到7億元。到2035年，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成，花卉種業(yè)創(chuàng)新體系健全完善，花文化日益繁榮，花卉出口穩(wěn)步擴(kuò)大，完備的花卉產(chǎn)業(yè)體系基本建成，力爭(zhēng)年銷售額超過(guò)10億元。
三是在主要任務(wù)方面，提出加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳力度、建立完善花卉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技支撐體系、提升花卉種苗生產(chǎn)供應(yīng)能力、優(yōu)化花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、建立健全市場(chǎng)流通體系、努力探索開展花卉創(chuàng)新服務(wù)、提升花卉深加工質(zhì)量、加強(qiáng)城市園林花卉布局、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作、充分發(fā)揮花卉協(xié)會(huì)作用等11個(gè)方面的內(nèi)容。
四是在保障措施方面，提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大扶持力度、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管等4項(xiàng)舉措。
四、落實(shí)《實(shí)施意見》的具體重點(diǎn)工作
為確?！秾?shí)施意見》提出的目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處，具體做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是加強(qiáng)宣傳。充分利用媒體，持續(xù)加大宣傳力度。宣傳推介花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得的優(yōu)良成績(jī)、積極有效經(jīng)驗(yàn)和示范推動(dòng)功能作用，為貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》營(yíng)造良好氛圍。
二是強(qiáng)化科研。加大與高校和科研單位的合作力度，進(jìn)一步在喀什、和田、伊犁等地區(qū)開展大田深加工花卉科研推廣工作。加強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)的科技推廣和品種引進(jìn)工作，做好花卉優(yōu)良品種的選育和引進(jìn)試驗(yàn)，不斷提高新疆的花卉科技含量，全面打造獨(dú)特的新疆精品品牌。
三是深入調(diào)研。進(jìn)一步加強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查研究，充分了解和掌握各地、州在貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》過(guò)程中對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決在推進(jìn)花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中遇到的困難和問題，確保自治區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
