12月16日至18日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行,會議對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全予以高度關(guān)注,在明年要抓好的八項重點任務中,提出要“解決好種子和耕地問題”,并提出“打一場種業(yè)翻身仗”。
會議提出,保障糧食安全,關(guān)鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。受益于政策利好消息,21日,農(nóng)業(yè)種子概念股競價漲幅居前,豐樂種業(yè)開盤漲停,隆平高科、荃銀高科、神農(nóng)科技等大幅高開。截至21日收盤,豐樂種業(yè)、隆平高科、農(nóng)發(fā)種業(yè)封死漲停板。
種業(yè),被視作農(nóng)業(yè)的“芯片”,種業(yè)發(fā)展水平關(guān)乎一國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全的命脈。中央經(jīng)濟工作會議提出,解決好種子和耕地問題。保障糧食安全,關(guān)鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。
在專家看來,“藏糧于地”就是要解決耕地問題,“藏糧于技”的關(guān)鍵就在于解決好種子問題,打“種業(yè)翻身仗”的提法反映出高層對中國糧食安全的高度關(guān)注,決心推動種業(yè)升級。
中國發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶表示,對農(nóng)業(yè)發(fā)展來說,無論是產(chǎn)能的提高還是品質(zhì)的優(yōu)化,種業(yè)都是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。過去一個時期,中國在農(nóng)作物新品種培育上取得了一定成效,但也存在一些問題,比如,一些農(nóng)作物品種,尤其是蔬菜、花卉、畜禽良種對外依存度較高,大宗農(nóng)產(chǎn)品糧食作物的育種關(guān)鍵環(huán)節(jié)與發(fā)達國家相比也有一定差距。
近年來,中國加快推動現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,目前農(nóng)作物良種覆蓋率達96%以上,自主選育品種面積占比超過95%,為糧食連年豐收和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供提供了重要支撐。
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,在糧食生產(chǎn)中,由于土地有限,靠擴大種植面積提高產(chǎn)量已經(jīng)不太可能了,因此下一步糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵是提高品種單產(chǎn)水平,聚焦“藏糧于技”,“中國的玉米、大豆單產(chǎn)水平低于發(fā)達國家,需要進一步提高,水稻需要提高品質(zhì)、改善口感,牛、羊、豬等畜禽良種種源還面臨著依賴國外的問題,這些都需要加強種業(yè)研發(fā),提高種業(yè)水平?!?
聯(lián)合國糧農(nóng)組織此前的研究顯示,國際糧食總產(chǎn)增長的20%依靠播種面積的增加,80%依賴于單產(chǎn)水平的提高,而單產(chǎn)增加的60%至80%又來源于良種的科技進步。
“目前中國的種業(yè)企業(yè)比較弱小,研發(fā)能力和開拓國際市場的能力較弱?!敝袊r(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員宋敏表示,中國的育種成果在國際上申請專利的比例很小,國際種業(yè)市場集中在幾個大型跨國公司手中,中國的種業(yè)企業(yè)在國際市場的份額很低。
葉興慶表示,目前發(fā)達國家已經(jīng)把大量種子功能基因注冊申請專利,如果將來中國需要提高農(nóng)作物的某方面性能,就需要購買國外的知識產(chǎn)權(quán),就有可能陷入“卡脖子”的境地。
中央經(jīng)濟工作會議指出,要加強種質(zhì)資源保護和利用,加強種子庫建設。要尊重科學、嚴格監(jiān)管,有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),立志打一場種業(yè)翻身仗。
“要打‘翻身仗’,就要對種業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)進行改善加強?!崩顕楸硎?,育種工作以企業(yè)為主,目前中國的種業(yè)企業(yè)研發(fā)力量不足,要加強科研力量和企業(yè)的結(jié)合。中國的育種基地還不夠健全,需要進一步加強育種基地建設。
宋敏表示,中國目前自主創(chuàng)新品種很多,但是質(zhì)量較低,缺乏原始創(chuàng)新,很多屬于低水平的重復,下一步應加強自主創(chuàng)新,多一些原始創(chuàng)新,多培育一些比較大的新品種,要加強市場主體培育,以企業(yè)為主體來創(chuàng)新,還要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加強對企業(yè)創(chuàng)新利益的保護。
葉興慶表示,提高種業(yè)創(chuàng)新水平,關(guān)鍵要深化改革,其中有三方面工作需要加強:一是把高校、科研院所的育種研發(fā)資源引向種業(yè)企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)學研融合,使種業(yè)的研發(fā)更好市場化;二是改善評價和激勵機制,農(nóng)作物新品種的評審要更多突出需求導向和市場導向;三是發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,從國家層面加大對種業(yè)等重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā)的支持力度,培養(yǎng)大國優(yōu)勢,克服種業(yè)市場“小、散、亂”的弊端。
來源:中國新聞網(wǎng),中國農(nóng)資傳媒編輯整理