一大清早，廣東省韶關(guān)市翁源縣壩子鎮(zhèn)半溪村黨支部書(shū)記張程彬便與村里的護(hù)林員裝備整齊，騎上專用的摩托車，沿著山路駛?cè)敕鍘n疊嶂、清泉跳躍的廣袤林海。2019年，翁源縣被選定為廣東省林長(zhǎng)制4個(gè)試點(diǎn)縣之一，而張程彬所在的半溪村被選為村級(jí)林長(zhǎng)制的試點(diǎn)村。自此，他身上多了一重“林長(zhǎng)”的身份，將全村78000多畝山林的責(zé)任扛在肩上。
“我們村干部和護(hù)林員的姓名、電話都清清楚楚寫(xiě)在山路邊的公示牌上?！睆埑瘫蚋嬖V記者，全村林地被分為5個(gè)轄區(qū)，由村級(jí)、村小組級(jí)兩級(jí)林長(zhǎng)帶著護(hù)林員分片管理。森林里視頻監(jiān)控?cái)z像頭遍布，巡山時(shí)身上的電話不時(shí)會(huì)響起，有人在林地亂搭建養(yǎng)雞場(chǎng)、有人砍樹(shù)、有人攜帶火種……不管是巡山時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還是接到群眾舉報(bào)或監(jiān)控平臺(tái)通知，都要在第1時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)處置。
當(dāng)“林長(zhǎng)”一年多，張程彬?yàn)樯酱宓淖兓吲d不已?！傲珠L(zhǎng)制的管控非常到位。亂占林地、亂砍濫伐的現(xiàn)象幾乎消失了，森林火災(zāi)從未發(fā)生。我們村的森林覆蓋率達(dá)到90%以上，生態(tài)明顯更好了。”村支書(shū)和林長(zhǎng)“一肩挑”，令張程彬?qū)⒏嘈乃蓟ㄔ谌绾谓y(tǒng)籌綠色生態(tài)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。“養(yǎng)護(hù)好了森林，山里的水質(zhì)顯著提升。我們村以‘公司+農(nóng)戶+基地’模式，在林地山坑中養(yǎng)殖了數(shù)十萬(wàn)條對(duì)水質(zhì)要求極高的中華鱘，同時(shí)大力發(fā)展花卉種植，貧困戶入股后一年增加分紅幾千元，去年全村33戶貧困戶全部脫貧，村集體收入也增加了近10萬(wàn)元。好生態(tài)還引來(lái)了生態(tài)旅游大項(xiàng)目，珠三角一家企業(yè)在村里投資的溫泉旅游項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)動(dòng)工，眼看著村子的發(fā)展越來(lái)越好?！?
林長(zhǎng)制在翁源縣試點(diǎn)以來(lái)，2000多名各級(jí)林長(zhǎng)像張程彬一樣活躍在林業(yè)增綠增效第1線，推動(dòng)翁源縣走上了“山更青、權(quán)更活、民更富”的新路子。目前，翁源縣有林地面積221.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)73.3%，林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)11.72億元，以生態(tài)觀光、休閑度假為重點(diǎn)的森林旅游業(yè)也成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。
“林長(zhǎng)制的改革探索，切實(shí)為我們解決了森林管護(hù)‘Zui后一公里’的難題?！蔽淘纯h林業(yè)局局長(zhǎng)甘仕明介紹，翁源縣林業(yè)體系點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，以前僅靠林業(yè)部門管理，護(hù)林人員有限，管護(hù)效率低下。
如何通過(guò)改革啃下森林資源管護(hù)難的“硬骨頭”？“林長(zhǎng)制改革的核心，就是落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。翁源縣通過(guò)建立層級(jí)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了四級(jí)林長(zhǎng)體系全覆蓋?！备适嗣髡f(shuō)。
廣東省建設(shè)的兩大平臺(tái)——森林資源監(jiān)測(cè)平臺(tái)和林長(zhǎng)制綜合管理平臺(tái)，為林長(zhǎng)們提供了“智慧管護(hù)”的強(qiáng)大科技手段。兩個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，使得森林資源“一張圖”“一套數(shù)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系逐步完善。自2019年廣東省選定翁源縣、增城區(qū)、平遠(yuǎn)縣和化州市作為林長(zhǎng)制試點(diǎn)單位以來(lái)，4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)已圍繞林長(zhǎng)制工作探索積累了一批可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在這些創(chuàng)新探索的基礎(chǔ)上，今年起，廣東省將全面推行林長(zhǎng)制，到年底基本建立起省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)林長(zhǎng)體系，實(shí)現(xiàn)“山有人管、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”，加快建設(shè)高質(zhì)量“綠美廣東”，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)生態(tài)安全新格局。
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