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打造鄉(xiāng)村振興山東樣板,這12個經(jīng)驗值得一看

打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,是書記交給山東的重大政治任務(wù)。兩年多來,山東牢記囑托,不斷深化認識、強化措施、勇探新路,全省鄉(xiāng)村正在發(fā)生積極深刻變化。

打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,這12個經(jīng)驗值得一看!

一、黨組織領(lǐng)辦合作社,拓寬強村富民路

11407家,這是山東省基層黨組織領(lǐng)辦合作社的數(shù)量,目前已經(jīng)成為全省推動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興的重要力量。

2017年,棲霞市衣家村由村黨支部領(lǐng)辦的“一點園”果蔬專業(yè)合作社正式成立,是全國第1個由村級黨組織領(lǐng)辦的農(nóng)村專業(yè)合作社,其后,這一模式被廣泛推廣,優(yōu)勢快速顯現(xiàn),各種新型領(lǐng)辦方式不斷涌現(xiàn)——

棲霞市廟后鎮(zhèn)整合27個村,由豐卓黨支部牽頭領(lǐng)辦合作社聯(lián)合社;平原縣探索了“黨支部領(lǐng)辦合作社+專業(yè)合作社”“黨支部領(lǐng)辦合作社+龍頭企業(yè)”等四種方式;招遠市大戶陳家村則采取“統(tǒng)—分—統(tǒng)”的模式,實現(xiàn)了規(guī)模化品牌化發(fā)展。

二、土地托管,讓種田更省力,收入更穩(wěn)當!

“土地托管服務(wù)”Zui初發(fā)源于我省供銷系統(tǒng),后來衍生出“托管+流轉(zhuǎn)”“托管+合作”等多種組合方式的農(nóng)村土地經(jīng)營模式已在全國推廣。

汶上縣是我省Zui早開展土地托管的地方。2012年,當?shù)蒯槍Υ迩f空心化等問題,縣供銷社、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、村委會共同為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供“保姆式”全托管一條龍服務(wù)和“菜單式”半托管服務(wù)。

“汶上經(jīng)驗”一出,全省各地對土地托管均展開實踐。截至2019年底,全省土地托管量達到1.46億畝次,主要模式包括全程托管、菜單式托管、公益性與經(jīng)營性相結(jié)合的托管服務(wù)。如今,標準引領(lǐng),正成為土地托管升級新路徑。

三、鄉(xiāng)村共同體,讓“沉睡”的資源活起來

濟南市長清區(qū)馬套村通過強村“溢出效應(yīng)”,帶動周邊村莊一體發(fā)展,打造“村村共生型”鄉(xiāng)村共同體。

濟寧市兗州區(qū)太陽紙業(yè)集團發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢,帶動周邊村莊,打造“村企共建型”鄉(xiāng)村共同體。

濰坊市臨朐縣九山鎮(zhèn)以薰衣草產(chǎn)業(yè)為載體,20個村、近2萬人聯(lián)動,打造“小鎮(zhèn)共生型”鄉(xiāng)村共同體。

泰安九女峰19個村莊集群式打造“區(qū)域共融型”鄉(xiāng)村共同體。

山東省打造的新型鄉(xiāng)村共同體,體現(xiàn)出組織統(tǒng)籌、資源融合、主體合作、利益共享、治理完善等特征。因地制宜促進要素合理流動和優(yōu)化配置,“鄉(xiāng)村共同體”模式在我省不同區(qū)域、層次探索出了不同特色的實踐。

四、“三聯(lián)三化”,讓科技之花綻放沃野

“三聯(lián)三化”模式,即推動科技聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)、科研院所聯(lián)結(jié)農(nóng)村、科技專家聯(lián)結(jié)農(nóng)民,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)智慧化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化。

在東明縣馬頭鎮(zhèn),山東省農(nóng)科院作物所研究員為當?shù)貛砹恕皟缮钜粶\”輕簡化小麥栽培技術(shù)。良種配上良法,每畝播種量由40斤降到16斤,能增產(chǎn)7%到10%,每畝地較之前多賺100多元。

農(nóng)科“三聯(lián)三化”模式在推動山東鄉(xiāng)村振興齊魯樣板形成中的成效明顯:全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率兩年增加1.3個百分點;農(nóng)業(yè)綜合機械化率兩年增加4.8個百分點;全省“三品一標”有效用標總數(shù)9170個;知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌60個、企業(yè)產(chǎn)品品牌500個,均居全國前列。

五、“雙基多維”,走出鄉(xiāng)村治理新路

“雙基”,即黨組織著重在基層社會化服務(wù)和基層社會治理中發(fā)揮引領(lǐng)力和組織力。

“多維”,就是把黨的組織和黨的活動嵌入到農(nóng)村社會各領(lǐng)域,做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里就有黨員、哪里就有黨的組織。

三澗溪村新成立了5個支部,把支部建在村里先后興辦的多個合作社中;臨清市松林鎮(zhèn)的東尚村、西尚村和前尚村成立聯(lián)合,為村民爭利減負;單縣則以村黨支部為主導(dǎo),整合自上而下的項目資源……功能化、聚合化、鏈接化是山東推進“雙基多維”的主要手段。

六、農(nóng)業(yè)“老產(chǎn)業(yè)”,挺進新天地

在肥城,市民通過“佛桃VR”,就可以體驗到優(yōu)質(zhì)佛桃基地展示、采摘入園引導(dǎo)等功能;在壽光市紀臺鎮(zhèn)呂家一村,使用環(huán)保酵素種植茄子可以解決多年連作導(dǎo)致的土壤板結(jié)、鹽漬化等問題;素有“世界蒜都”美譽的金鄉(xiāng)縣,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,已經(jīng)實現(xiàn)了“生產(chǎn)+加工+物流+科技+服務(wù)”的無縫連接。

以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)助力農(nóng)業(yè)“老產(chǎn)業(yè)”從田間生產(chǎn)到市場推廣的全面提檔升級,正成為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要抓手。

七、用好大數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)“潮”起來

農(nóng)產(chǎn)品電商銷售50強山東占了10席;全國每9個淘寶村就有1個在山東,達到598個,占全國11%;網(wǎng)商銀行向山東省經(jīng)營性農(nóng)戶授信人數(shù)全國第1;全國首個數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范城市(盒馬市)項目落戶淄博;山東是全國首個整體啟動村播計劃的省份……數(shù)據(jù)顯示,山東數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)居于全國前列。

從田間生產(chǎn)到終端銷售直至產(chǎn)品溯源,數(shù)字農(nóng)業(yè),已成為山東實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中又一重要推動力。

八、三產(chǎn)融合,融出富民新空間

充分發(fā)揮“家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”的帶動作用,是山東推進三產(chǎn)融合發(fā)展的主要特征。

全省工商登記注冊的農(nóng)民合作社21萬家,家庭農(nóng)場7.3萬家;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到9600家;參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶超過1800萬戶。在這些龍頭帶動下,“1+2”“1+3”“2+3”“1+2+3”等各種三產(chǎn)融合模式、各種業(yè)態(tài)在全省遍地開花。

九、藏糧于技,豐收畫卷越繪越美

藏糧于技,技從何來?山東的經(jīng)驗是:良田、良種和良法!

良田方面:截至2019年,山東省共建成高標準農(nóng)田5548.5萬畝,占耕地面積的49.5%。

良種方面:山東全省農(nóng)業(yè)品種已經(jīng)更新?lián)Q代4—5次,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上,良種對糧食增產(chǎn)的貢獻率達到45%。

良法方面:全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到64.6%,高于全國5個多百分點;農(nóng)機總動力居全國第1,農(nóng)業(yè)綜合機械化率達到87.9%,高于全國17個百分點。

十、人才振興,為鄉(xiāng)村振興播下更多“火種”

為了使人才“引得來”“育得強”“留得住”“用得好”,山東從頂層設(shè)計上推出了“1+3+N”系列政策。1是出臺《推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施》,聚焦鄉(xiāng)村人才的培育、引進、評價、激勵、保障和服務(wù)。3指探索建立三項基層職稱制度,包括職業(yè)農(nóng)民職稱制度、“定向評價、定向使用”的基層職稱制度、“直評直聘”綠色通道制度,引導(dǎo)人才向基層流動。N指在制定各類人才政策時,堅持向鄉(xiāng)村人才傾斜。

通過各種形式的“外引內(nèi)培”,一大批適用型人才已經(jīng)奮戰(zhàn)在山東鄉(xiāng)村振興一線。

十一、以“特”為美,齊魯鄉(xiāng)愁入畫來

蘭陵壓油溝田園綜合體、榮成東墩村海草房、濟南平陰古村落……以多樣化為美,一大批立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村正越來越多的出現(xiàn)在齊魯大地上。

通過實施鄉(xiāng)村記憶工程、傳統(tǒng)村落保護及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等工作,山東的美麗鄉(xiāng)村不僅留住了“鄉(xiāng)愁”,也讓村民得到了實實在在的利益。

十二、文明新風(fēng),“飛入”齊魯人家

相聲、快板、小品……這可不是某臺晚會的節(jié)目單,而是膠州農(nóng)村“鄉(xiāng)村故事會”宣講方式。在膠州有近2000名“百姓名嘴”活躍在“鄉(xiāng)村故事會”的舞臺上,他們多是老黨員、老教師、道德模范和致富能手。像這樣的創(chuàng)新“文明宣講”方式成了山東推進鄉(xiāng)村文化振興的重要手段。

通過群眾喜聞樂見的宣講方式,不但豐富了群眾的精神文化生活,而且破解了理論下鄉(xiāng)的難題。尤其是全省設(shè)立儒學(xué)講堂2.2萬個,齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化潤物無聲、沁入群眾心田,成為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的鮮明標識。

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