園林綠化施工涉及植物栽植、材料吊裝、施工養(yǎng)護等多個環(huán)節(jié)。在工程實施過程中,由于受自然環(huán)境、人為因素等多種不確定因素的影響,可能會出現(xiàn)各種突發(fā)情況。這些突發(fā)情況不僅會影響工程的進度和質(zhì)量,還可能對人員生命財產(chǎn)和項目質(zhì)量和進度造成嚴重威脅。因此,建立健全園林綠化工程應急管理體系,制定切實可行的應急管理措施,是保障園林綠化工程順利實施的關(guān)鍵。
可能面臨的突發(fā)事件
(一)自然災害
1.暴雨、洪澇災害
暴雨和洪澇災害可導致園林植物被水淹、土壤流失、道路積水等問題,影響植物的生長和景觀效果。
2.臺風、大風災害
臺風和大風可造成樹木倒伏、折斷,損壞園林設施,影響行人安全。
3.干旱災害
長期干旱會導致植物缺水,生長不良,甚至死亡。
4.凍害
冬季的嚴寒可使不耐寒的植物遭受凍害,影響植物的成活率和景觀效果。
(二)安全事故
1.施工事故
在園林施工過程中,可能發(fā)生高處墜落、觸電、機械傷害等事故。
2.火災事故
園林中的樹木、草坪等易燃物在特定條件下可能引發(fā)火災,造成財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。
(三)病蟲害爆發(fā)
病蟲害的爆發(fā)可導致園林植物大面積受損,影響植物的健康和景觀效果。
圖為高桿月季
應急管理組織機構(gòu)及職責
(一)應急指揮中心
成立項目應急指揮中心,負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作。指揮中心由園林綠化工程的公司、項目、勞務單位等相關(guān)負責人組成,明確各成員的職責和分工。
(二)各部門職責
1.公司
負責應急管理工作的總體協(xié)調(diào)和資源調(diào)配,保障應急資金的投入。
2.項目部
負責制定和實施具體的應急處置方案,組織應急救援隊伍,開展應急搶險工作。
3.勞務單位
負責應急處置工作的實施和預防措施的落實等,確保應急措施的有效執(zhí)行。
4.技術(shù)組
由園林、植物保護、工程建設等方面的技術(shù)人員組成,為應急處置工作提供技術(shù)支持和決策建議。
預防和預警機制
(一)風險評估
對園林綠化工程可能面臨的各類風險進行全面評估,分析風險的可能性、危害程度和影響范圍,確定風險等級。
(二)預防措施
1. 加強工程質(zhì)量管理,確保園林設施和植物的穩(wěn)固性和抗災能力。
2. 合理規(guī)劃和設計園林景觀,避免在易發(fā)生災害的區(qū)域種植不耐災的植物。
3. 定期對園林設施和植物進行檢查和維護,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
4. 加強對施工人員的安全教育和培訓,提高安全意識和應急處置能力。
(三)預警監(jiān)測
建立健全預警監(jiān)測體系,加強對自然災害、安全事故、病蟲害等的監(jiān)測和預警。通過氣象部門、地震局等專業(yè)機構(gòu)獲取相關(guān)信息,及時發(fā)布預警信號。
應急響應
(一)響應級別
根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍,將應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
(二)響應程序
1. 突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向應急指揮中心報告,并采取初步的應急處置措施。
2. 應急指揮中心接到報告后,應立即啟動相應級別的應急響應,組織應急救援隊伍和物資趕赴現(xiàn)場。
3. 應急救援隊伍到達現(xiàn)場后,應迅速開展搶險救援工作,控制事態(tài)發(fā)展,減少損失。
4. 在應急處置過程中,應及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件的進展情況,并根據(jù)需要請求支援。
應急處置措施
(一)自然災害處置措施
1.暴雨、洪澇災害
及時排除積水,對倒伏的植物進行扶正和支撐,清理受損的植物和設施,加強土壤改良和中耕,促進植物恢復生長。
2.臺風、大風災害
對倒伏和折斷的樹木進行清理和修剪,及時扶正和加固受損的樹木,修復損壞的園林設施。
3.干旱災害
合理調(diào)配水資源及車輛,采用噴灑、滴灌等方式為植物補充水分,加強植物的養(yǎng)護管理,提高植物的抗旱能力。
4.凍害
入冬前采取包裹樹干、覆蓋保溫材料等措施,保護不耐寒的植物,及時清理受凍的植物,加強春季的養(yǎng)護管理,促進植物恢復生長。
(二)安全事故處置措施
1.施工事故
立即停止施工,組織救援受傷人員,保護事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。
2.火災事故
迅速組織滅火,疏散人員,搶救財產(chǎn),防止火勢蔓延,配合消防部門進行滅火和事故調(diào)查處理。
(三)病蟲害爆發(fā)處置措施
及時組織病蟲害監(jiān)測和防治工作,采用生物防治、化學防治等綜合防治措施,控制病蟲害的蔓延,保護園林植物的健康。
應急保障
(一)應急隊伍保障
建立一支專業(yè)的應急救援隊伍,包括園林技術(shù)人員、施工人員、安全員等,并定期進行培訓和演練,提高應急救援隊伍的業(yè)務水平和應急處置能力。
(二)物資裝備保障
儲備必要的應急物資和裝備,如搶險工具、排水設備、滅火器材、農(nóng)藥、支撐等,并定期進行檢查和維護,確保物資裝備的完好和有效。
(三)資金保障
設立應急專項資金,保障應急處置工作的資金需求。應急資金應??顚S茫坏门沧魉?。
(四)通信保障
建立健全應急通信保障體系,確保應急指揮中心與各應急救援隊伍之間的通信暢通。
后期處置
(一)恢復重建
在突發(fā)事件處置結(jié)束后,及時組織開展恢復重建工作,修復受損的園林設施和植物,恢復園林景觀的原貌。
(二)調(diào)查評估
對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失和應急處置工作進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議。
(三)獎懲機制
對在應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵,對失職、瀆職的部門和個人進行責任追究。
結(jié)語
應急管理工作是一項復雜而艱巨的任務,需要各相關(guān)部門和單位的密切配合和共同努力。只有通過建立健全應急管理體系,制定科學合理的應急管理措施,加強預防與預警,提高應急響應能力和處置水平,能夠有效應對在工程施工中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,保障園林綠化工程的順利實施和人員財產(chǎn)安全,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。