碳達(dá)峰、碳中和
碳達(dá)峰是指到了某一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),二氧化碳的排放達(dá)到峰值,不再增長(zhǎng),且逐步回落。
碳中和也稱碳補(bǔ)償,是指通過(guò)計(jì)算某活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)或其他相關(guān)活動(dòng)導(dǎo)致的二氧化碳排放總量,然后通過(guò)造林、森林經(jīng)營(yíng)等碳匯項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯量(減排量)抵消了相應(yīng)的排放量,以實(shí)現(xiàn)碳排放與碳清除相互抵消,達(dá)到中和的目的。
多年來(lái),我國(guó)通過(guò)實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程,開(kāi)展了大規(guī)模造林和天然林保護(hù)修復(fù),森林資源得到了有效的保護(hù)和發(fā)展,森林面積和蓄積均有較大幅度增長(zhǎng),森林碳匯量也大幅度增加。
碳達(dá)峰的目標(biāo)和碳中和愿景的提出與實(shí)現(xiàn),將全面提升我國(guó)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平,加快實(shí)施國(guó)家生態(tài)安全屏障保護(hù)修復(fù)、天然林資源保護(hù)、濕地保護(hù)與恢復(fù)等重點(diǎn)工程。從而,為將林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)納入國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo)提供了新的通道和路徑。有利于進(jìn)一步完善中央財(cái)政造林、森林撫育、森林保護(hù)的林業(yè)補(bǔ)貼政策,逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼規(guī)模,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),為積極推動(dòng)建立地方財(cái)政森林經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼制度提供依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興
“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃提出,通過(guò)五年的努力,到2025年,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。力爭(zhēng)到2035年,鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
規(guī)劃明確聚焦七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),即提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村,建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
十四五規(guī)劃全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村振興自然離不開(kāi)生態(tài)保護(hù)和綠化事業(yè),有人預(yù)測(cè),未來(lái)兩年,鄉(xiāng)村振興中對(duì)生態(tài)景觀的投入將超過(guò)千億,讓鄉(xiāng)村回歸綠色,是鄉(xiāng)村振興的題中之義,園林設(shè)計(jì)、景觀建設(shè)、花卉苗木企業(yè)也有巨大發(fā)展機(jī)會(huì)。
生態(tài)治理
《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》提出生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系重大工程建設(shè)的近遠(yuǎn)期目標(biāo)。近期目標(biāo)到2025年:“天空地”一體化自然生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立,自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和重大工程建設(shè)監(jiān)管能力顯著提升,森林、草原、河湖、濕地、海洋、水資源、水土保持、荒漠化、石漠化、外來(lái)物種入侵等相關(guān)領(lǐng)域調(diào)查監(jiān)測(cè)體系更加完善;重點(diǎn)區(qū)域森林草原火災(zāi)綜合防控能力、林草有害生物防治能力穩(wěn)步提高,基層生態(tài)管護(hù)站點(diǎn)更加優(yōu)化……重點(diǎn)支持生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技支撐項(xiàng)目100項(xiàng),森林、草原火災(zāi)受害率分別控制在0.9‰、2‰以內(nèi)等。遠(yuǎn)期目標(biāo)到2035年:完成生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技支撐項(xiàng)目200—300項(xiàng),森林、草原火災(zāi)受害率分別控制在0.8‰、2‰以內(nèi);生態(tài)保護(hù)和修復(fù)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到全球當(dāng)先水平,適用技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,全國(guó)綜合性生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系較為完備,生態(tài)保護(hù)管理設(shè)施裝備水平和綜合能力基本滿足現(xiàn)代化需求,工程建設(shè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和保障服務(wù)體系高效有力,為生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有效支撐。
經(jīng)濟(jì)林建設(shè)
林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)要求聚焦保障國(guó)家糧油安全,推進(jìn)木本油料生產(chǎn)基地建設(shè)。推進(jìn)樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整、品種改良和基地建設(shè),做優(yōu)做強(qiáng)特色果品、木本糧油、木本調(diào)料、林源飼料等產(chǎn)業(yè)。結(jié)合中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),培育特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)集群。搭建線上線下產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),推進(jìn)善融商務(wù)林特產(chǎn)品館建設(shè),辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)經(jīng)濟(jì)林節(jié)慶活動(dòng)。到2025年,經(jīng)濟(jì)林種植面積達(dá)6.5億畝,各類經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品總產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸以上;木本油料種植面積達(dá)2.7億畝左右,木本食用油年產(chǎn)量達(dá)250萬(wàn)噸。
林下經(jīng)濟(jì)
林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)提出要規(guī)范有序、科學(xué)合理利用各類適宜林地和退耕還林地等資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的融合。重點(diǎn)發(fā)展林下中藥材、林下食用菌、林下養(yǎng)殖及林下采集加工等,引導(dǎo)加工企業(yè)向林下種植養(yǎng)殖集中區(qū)延伸。深化林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè),完善林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,培育林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品特色品牌。到 2025 年,林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)和利用總面積達(dá) 6.5 億畝,林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值穩(wěn)定在 1 萬(wàn)億元以上,國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地達(dá) 800 個(gè)。
國(guó)家儲(chǔ)備林工程
林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)指出要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃和耕地保護(hù)要求,科學(xué)合理、依法合規(guī)選址,開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林重點(diǎn)工程建設(shè)。優(yōu)化儲(chǔ)備林基地布局,大力培育儲(chǔ)備鄉(xiāng)土樹(shù)種,加快發(fā)展工業(yè)原料林、珍貴樹(shù)種和大徑級(jí)用材林。到 2025 年,培育和改造國(guó)家儲(chǔ)備林 3000 萬(wàn)畝以上。達(dá)到培育年限后,國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)范圍內(nèi)年均蓄積量?jī)粼鲞_(dá) 2000萬(wàn)立方米以上,年均珍稀樹(shù)種和大徑級(jí)用材林蓄積量?jī)粼?800 萬(wàn)立方米以上。